Itäradan YVA-vastuuhenkilö Heikki Surakka: ”Tällaisia mahdollisuuksia tarjoutuu harvoin”

Yksi Itärata Oy:n sosiaalisen vastuun tavoitteista on varmistaa, että raideliikenteen suunnitteluun riittää tulevaisuudessakin kotimaisia osaajia. Siksi kannustamme kumppaneitamme nostamaan uusia tekijöitä vastuullisiin tehtäviin. Myös Rambollin Heikki Surakka astui työuransa isoimpiin saappaisiin Itäradan YVA-vastuuhenkilönä.

Heikki Surakka, vastasit Itärata-hankkeen laajasta YVA-prosessista eli ympäristövaikutusten arviointimenettelystä. Olet kuitenkin kokenut konsultti ja tehnyt YVA-arviointejakin jo pitkään. Mikä Itärata-tehtävässä oli uutta aiempaan työuraasi verrattuna?

Minulla on tosiaan pitkä konsulttiura ja olen tehnyt aiemminkin ratahankkeiden YVA-arviointeja. Olin jakamassa projektivastuuta Helsinki-Turku-radan YVA-menettelyssä, ja olen ollut mukana myös Lentorata-hankkeessa ja useissa Väyläviraston hankkeissa. Itäradan YVA-menettely on ollut huomattavan laaja kokonaisuus, ja tässä tehtävässäni YVA-vastuuhenkilönä vaatimustaso on ollut ehkä kovempi kuin koskaan aiemmin omalla työurallani.

Projektivastuu siirtyi minulle YVA-selostusvaiheen alkaessa minua huomattavasti kokeneemmalta Sitowisen Veli-Markku Uskilta, joka on ollut mukana lähes kaikissa Suomen ratahankkeiden YVA-menettelyissä. Veli-Markku siirtyi projektin loppuajaksi varahenkilökseni ja jatkoi osana projektinjohtotiimiä, joten hänen arvokas asiantuntemuksensa oli hankkeen käytössä koko ajan. Toimintamalli mahdollisti myös, että tieto siirtyi kokeneelta konkarilta minun ja muun työryhmän käyttöön luontevasti työn aikana. Onkin tosi hienoa, että Itärata innostui tällaisesta järjestelystä. Vastaavanlaisia oppimisen paikkoja isojen ratahankkeiden YVA-prosessien vetämisestä tarjoutuu todella harvoin.

Oliko Itäradan YVA-menettelyssä jotain erityistä niihin hankkeisiin verrattuna, joissa olet aiemmin ollut mukana?

Tämä oli poikkeuksellisen laaja kokonaisuus, sillä Itärataa suunnitellaan ”uuteen maastoon” alueelle, jota ei ole aiemmin tutkittu. Eri linjausvaihtoehtojen yhteispituus oli yli 300 kilometriä, eli YVA-menettelyssä mukana ollut alue oli todella iso. Selvityksiä tehtiin paljon, ja tietoa kertyi valtavasti. Tämäntyyppisiä ratahankkeita Suomessa on vähän, sillä yleensä ratasuunnittelua tehdään jo olemassa olevan radan yhteyteen.

Tässä hankkeessa on myös käyty poikkeuksellisen aktiivista ja laajaa vuoropuhelua sidosryhmien kanssa. YVA-menettelyn aikana järjestettiin lähes 30 yleisötilaisuutta tai muuta sidosryhmätilaisuutta. Myös hankkeen viestintä Itäradan omissa kanavissa on ollut aktiivista; on haluttu antaa ihmisille tietoa, jotta kaikki tietävät, missä mennään.

Mitä hyötyä laajasta sidosryhmien kuulemisesta oli sinun näkökulmastasi?

Tilaisuuksissa saimme hyvän kuvan siitä, miten paikalliset ihmiset näkevät hankkeen ja millaisia huolia heillä on. Erityisesti metsästäjät ja maanomistajat toivat näkemyksiään aktiivisesti esille, ja ne varmasti huomioidaan Itäradan jatkosuunnittelussa. Esimerkiksi siltaratkaisut ja riistan liikkuminen ovat tällaisia asioita – samoin kuin se, että maanomistajat pidetään ajan tasalla, kun heidän maillaan tehdään radan yleissuunnitteluvaiheessa maaperätutkimuksia.

Mitä opit henkilökohtaisesti tässä roolissasi?

Tässä projektissa teimme poikkeuksellisen tiivistä yhteistyötä Itärata Oy:n kanssa, sillä Ramboll vastasi myös radan alustavan yleissuunnitelman tekemisestä. Niinpä olin mukana hahmottelemassa vaihtoehtoisia ratalinjauksia ja miettimässä esimerkiksi sitä, miten arvokohteita voitaisiin kiertää. Tämä oli itselleni tosi kiinnostavaa. Voi sanoa, että tässä hankkeessa YVA-konsultti pääsi aktiivisesti mukaan toteuttamaan hyvän suunnittelun periaatteita.

Pääsin osallistumaan aktiivisesti myös hankkeen sidosryhmäyhteistyöhön ja muun muassa mediatilaisuuksiin. Tässä hankkeessa oli myös niin paljon yleisötilaisuuksia, että esiintymiskokemus karttui valtavasti. Siitä on hyötyä koko lopputyöuran ajan.

Mitä työpöydälläsi on juuri nyt?

Itäradan YVA-selostus valmistui jo viime vuodenvaihteessa, ja yhteysviranomainen eli Lupa- ja valvontavirasto antoi siitä perustellun päätelmänsä toukokuussa 2026. Se on tärkeä dokumentti, joka vaikuttaa radan tulevaan suunnitteluun ja joka täytyy ottaa huomioon kaikissa tulevissa lupapäätöksissä. Kun olemme analysoineet päätelmän ja käyneet sen läpi yhdessä asiakkaan kanssa, urakkani tämän YVA:n osalta on valmis.

Muuten työpöydälläni konsulttina on tällä hetkellä muun muassa tiehankkeiden ja vedyn siirtoverkkohankkeen YVA-menettelyitä.

Itärata toteuttaa osaamisen varmistamiseen liittyvää vastuullisuustavoitettaan myös tarjoamalla alan opiskelijoille aiheita opinnäytetöihin. Vuonna 2025 lopputöitä valmistui 5 kappaletta.

Lue lisää Itäradan vastuullisuustavoitteista hankeyhtiön ensimmäisestä, vuoden 2025 kestävyysraportista.